金融市场造谣者屡受处罚带来的三点思考
10月11日,石家庄市公安局长安分局发布一则警情通报:8月7日,网上有信息称“中国人民银行决定,自2019年8月10日起,下调金融机构人民币贷款和存款基准利率”。当日晚19时许,中国人民银行于官方微信公众号进行辟谣并向公安机关报案。
接报后,石家庄市公安局长安分局立即组织开展调查。经查,上述谣言信息系石家庄市网民王某涛(男,30岁)编造并通过互联网散布。8月26日,长安分局依法对王某涛进行传唤。经询问,该王自称其为炫耀自身能力,擅自更改我国2015年央行降准信息后,以人民银行和中国证券报的名义在微信群中散布,随后该谣言信息被进一步扩散,并造成恶劣影响。目前,王某涛因发布虚假信息已被长安分局依法处以行政拘留十日的处罚。
警方提醒:网络不是法外之地,请广大网民不造谣、不信谣、不传谣,共同营造和谐、文明、清朗的网络空间。
这已经不是金融信息造谣者第一次受到公安机关的行政处罚。此前,今年3月29日,造谣人陈某编造了“中国人民银行决定自2019年4月1日起,下调金融机构存款准备金率0.5个百分点”的虚假信息,并发布在微信群中。随后群内成员将该信息转发,造成相关虚假信息在网上大面积扩散。公安机关已依法对陈某处以行政拘留5日的处罚。
金融市场对于各类信息非常敏感,更遑论是降息、降准这种重大货币政策信息,事关宏观经济运行和各个金融市场运行的方方面面,可谓“牵一发而动全身”。以上这两起造谣者受处罚的案例至少在三个方面给我们提起警戒和思考。
第一,网络不是法外之地,造谣重要金融政策信息事关重大,后果严重,必受惩罚。过去这些年,金融市场上出现的谣言事件不在少数,有时一条短消息就能造成市场骤然震荡。在其背后,不少人是出于“浑水摸鱼”“谣言造势”“从中渔利”的目的,谣言导致的金融市场异常波动也使一部分投资者损失了真金白银。8月7日的这位造谣者,为了炫耀自身能力而编造降息谣言,自我炫耀的玩笑事小,可后果呢?谣言扰乱金融市场秩序事大,真可谓一不留神摊上了大事。
编造传播虚假金融信息,是被我国法律法规严格禁止的行为,《刑法》、《证券法》对此都有明文规定。最近几年,因编造传播虚假金融信息而受到行政处罚并被罚款者大有人在。造谣者屡受处罚给金融市场上的参与者都提了个醒:无论出于何种动机,造谣后果不可小觑,必将承担法律责任。
第二,央行及时澄清谣言,严厉打击造谣行为,整顿和维护金融秩序,这一系列快速行动和严肃查处值得点赞。
金融市场具有“自我强化”和“自我实现”的特点,央行快速辟谣,有助于防止谣言和错误信息给市场带来不稳定因素,避免市场出现盲动、超调。及时发布权威信息澄清谣言,也是央行提高透明度、提高市场沟通能力和预期管理能力的体现。
同时,相关部门严肃查处造谣者,以儆效尤,告诉所有市场参与者,对于造谣行为绝不姑息,绝不容许造谣者在金融市场上兴风作浪。毕竟,信息是金融市场交易的神经。信息真实、准确、完整,传播及时、公平、有序,是市场公正、公平运行的基石。
第三,金融市场参与者要理性辨别谣言,做到不信谣、不传谣。且说8月7日的这则降息谣言,很多金融业内人士看到后第一时间就分辨出这是谣言。原因在于央行自今年以来就着力以贷款市场报价利率(LPR)为突破口推进贷款利率和市场利率“并轨”,在一定程度上,贷款基准利率已经成为历史。在这一情况下,还就“降低基准利率”造谣的确贻笑大方。但“不明真相的群众”却可能“听风就是雨”,不假思索地在网络上传播、转发,轻而易举地让谣言信息给市场和社会带来了严重后果。
金融市场上的参与者或围观者,都有可能还是信息生产者和传播者,应该理性辨别真伪,增强法律意识和网络意识,对谣言予以坚决抵制,共同维护规范、良好的金融市场秩序。